1. Использовать силы федеральной пограничной охра-
ны на всей территории Федерации;
2. Помимо своего полномочия давать указания федераль-
ной администрации в равной степени оно может обращаться с такими
же указаниями к правительствам земель и , если оно сочтет
необходимым, к органам власти земель и делегировать это
полномочие членам правительств земель, им указанных.
(2) Бундестаг, Бундесрат и Общий комитет должны
быть немедленно поставлены в известность о мерах, принятых в
соответствии с первым абзацем.
Статья 115-g . Запрещено посягательство на статус
Федерального конституционного суда и на исполнение им и его
членами их конституционных обязанностей. Закон о Федеральном
констиутционном суде может быть изменен путем издания закона,
принятого Общим комитетом, только при условии, что такое
изменение необходимо по мнению самого Конституционного суда,
чтобы позволить ему продолжать эффективно осуществлять свои
функции. До издания такого закона Федеральный контистуционный суд
может принимать необходимые меры для обеспечения своей
деятельности. Решения, принятые в соответствии со вторым и
третьим предложениями настоящей статьи, принимаются Федеральным
конституционным судом большинством голосов присутствующих судей.
Статья 115-h. (1) Окончание легистратуры Бундестага
и представительных органов земель устанавливается через шесть
месяцев после отмены состояния обороны. Если в период состояния
обороны истекает мандат Федерального президента или, в равной
степени, в случае окончания его полномочий до истечения их
нормального срока, то его функции исполняются председателем
Бундесрата; исполнение этих функций им прекращается через девять
месяцев после отмены состояния обороны. Если полномочия члена
Федерального конституционного суда заканчиваются в период
состояния обороны, то они продлеваются до истечения
шестимесячного срока после отмены этого состояния.
(2) Если необходимо избрание Федерального канцле-
ра Общим комитетом, то он выбирается большинством его членов;
Федеральный президент представляет в Комитет кандидатуру
канцлера; Комитет может выразить недоверие Федеральному канцлеру
путем избрания его преемника большинством двух третей голосов
своих членов.
(3) В период состояния обороны роспуск Бундестага
не допускается.
Статья 115-i. (1) Если федеральные органы лишены
возможности принять необходимые меры для отражения опасности и
положение настоятельно требует немедленных самостоятельных
действий в отдельных частях федеральной территории, правительства
земель, их власти, или уполномоченные этими правительствами имеют
право принять в пределах своей компетенции меры в соответствии с
первым абзацем статьи 115.
(2) Меры, принятые в соответствии с первым абзацем,
могут быть в любое время отменены Федеральным правительством, а
равно меры, принятые властями земель (министрами),- президентами
земель и соответственными вышестоящими федеральными властями.
Статья 115-k . (1) В период применения законов, преду-
смотренных статьями 115-с,115-е, 115-g, и постановлений,
введенных в силу этими законами, противные им положения не
применяются. Это правило не относится к предшествующим
положениям, принятым в силу статей 115-с,115-е и 115-g.
(2) Законы, принятые Общим комитетом, и постанов-
ления, введенные в силу этими законами, прекращают действовать
самое большее по истечение шестимесячного срока с момента отмены
состояния обороны.
(3) Законы, в которых содержатся положения,
отступающие от положений статей 91-а,91-b, 104-а, 106 и 107,
применяются не далее как до окончания второго бюджетного года,
следующего за отменой состояния обороны. Они могут быть изменены
после отмены состояния обороны путем издания федерального закона,
требующего одобрения Бундесрата, в целях обеспечения перехода от
регламентации, указанной в разделах VIII и X *.
____________________
* Последнее предложение третьего абзаца статьи 115-k
дано в редакции Закона от 12 мая 1969 г.
Статья 115-l . (1) В любой момент Бундестаг с одобре-
ния Бундесрата может отменить законы, принятые Общим комитетом.
Бундесрат может потребовать обсуждение этого вопроса в
Бундестаге. Все другие меры, принятые Общим комитетом или
Федеральным правительством в целях предотвращения опасности,
должны быть отменены, если это решат Бундестаг и Бундесрат.
(2) Бундестаг может с одобрения Бундесрата объя-
вить состояние обороны путем издания решения, передаваемого для
промульгации Федеральным президентом. Бундесрат может
потребовать, чтобы Бундестаг рассмотрел этот вопрос. Состояние
обороны должно быть немедленно отменено, если перестали
существовать условия, потребовавшие его введения.
(3) Порядок возврата к нормальному положению уста-
навливется федеральным законом.
Р а з д е л XI
ПЕРЕХОДHЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬHЫЕ ПОСТАHОВЛЕHИЯ
Статья 116.(1) Hемцем по смыслу настоящего Основ-
ного закона является, если иное не установлено законом, каждый,
кто обладает немецким гражданством или кто нашел убежище на
территории Германской империи по состоянию ее на 31 декабря 1937
г. в качестве беженца или изгнанника германского происхождения,
или его супруга, или потомок.
(2) Бывшие немецкие граждане, лишенные в период
между 30 января 1933 г. и 8 мая 1945 г. гражданства поп
оплитическим, расовым или религиозным мотивам, а равно и их
потомки восстанавливаются по заявлениям в гражданстве. Они
считаются не утратившими гражданства, если они после 8 мая 1945
г. приобрели местожительство в Германии и не заявили никаких
возражений по вопросу о своем гражданстве.
Статья 117. (1) Права, противоречащие положениям
абзаца 2 статьи 3, остаются в силе впредь до согласования с
настоящим постановлением Основного закона, но не позднее 31 марта
1953 г.
(2) Законы, ограничивающие свободу передвижения,
остаются ввиду ощущуаемой в настоящее время жилищной нужды в силе
впредь до отмены их федеральным законом.
Статья 118. Hовое распределение территории, вклю-
чающей земли Баден, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн,
может быть произведено по соглашению заинтересованных сторон в
порядке изъятия из предписаний статьи 29. При недостижении
соглашения новое распределение территории производит федеральный
закон, который должен предусмотреть опрос населения.
Статья 119. По делам беженцев и изгнанников, в частности
их размещение в землях, Федеральное правительство может с согласия
Бундесрата издавать имеющие силу закона указы впредь до
урегулирования этих дел федеральным законодательством.
При этом Федеральное правительство вправе в особых
случаях давать отдельные указания. Эти указания должны
направляться верховным органам земли, за исключением случаев
опасности промедления.
Статья 120 . (1) Федерация несет издержки по оккупаци-
онным расходам и по другим вытекающим из войны обязательствам,
как внутренним, так и внешним, согласно подробным определениям
федерального закона. В той степени, в какой эти вытекаемые из
войны обязательства урегулированы федеральными законами на 1
октября 1969 г., Федерация и земли несут эти издержки в
пропорциях, определяемые этими федеральными законами. В той
степени, в какой вытекающие из войны обязательства не были и не
будут установлены федеральными законами к 1 октября 1965 г., они
возлагаются на земли, общины (объединения общин ) и другие
органы, на которые возложена обязанность выполнения обязательств
земель или общин ; Федерация не обязана брать на себя издержки
такого рода даже и после этой даты. Федерация несет
дополнительные расходы по субсидиям на социальное страхование,
включая страхование от безработици и пособия безработным.
Распределение вытекающих из войны обязательств между Федерацией и
землями, урегулированное настоящем абзацем, не затрагивает
законодательное урегулирование по возмещению убытков, понесенных
в результате войны*.
(2) Доходы поступают федерации к тому сроку, в который
Федерация принимает на себя расходы.
На подлинных Собственною Его Императорского Величества рукою написано:
"БЫТЬ ПО СЕМУ".
В Царском Селе.
23 апреля 1906 года.
ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.
1. Государство Российское едино и нераздельно.
2. Великое Княжество Финляндское, составляя нераздельную часть Государства
Российского, во внутренних своих делах управляется особыми установлениями на
основании особого законодательства.
3. Русский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и
во всех государственных и общественных установлениях. Употребление местных
языков и наречий в государственных и общественных установлениях определяется
особыми законами.
Глава первая.
О СУЩЕСТВЕ ВЕРХОВНОЙ САМОДЕРЖАВНОЙ ВЛАСТИ
4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная Власть.
Повиноваться власти Его не только за страх, но и за совесть Сам Бог
повелевает.
5. Особа Государя Императора священна и неприкосновенна.
6. Та же Верховная Самодержавная Власть принадлежит Государыне Императрице,
когда наследство Престола в порядке, для сего установленном, дойдет до лица
женского: но Супруг Ее не почитается Государем: он пользуется почестями и
преимуществами, наравне с Супругами Государей, кроме титула.
7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единениии с
Государственным Советом и Государственною Думою.
8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства.
Единственно по его почину Основные Государственные Законы могут подлежать
пересмотру в Государственном Совете и Государственной Думе.
9. Государь Император утверждает законы, и без Его утверждения никакой
закон не может иметь своего совершения.
10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в
пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть его
действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная
степень власти вверяется от Него, согласно закону, подлежащим местам и лицам,
действующим Его Именем и по Его повелениям.
11. Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии
с законами, Указы для устройства и приведения в действие различных частей
государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения
законов.
12. Государь Император есть Верховный Руководитель всех внешних сношений
Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется
направление международной политики Российского Государства.
13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с
иностранными государствами.
14. Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему
принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими
вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство
армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск,
приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами
армии и флота и всего вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и
обороны Российского Государства. Государем Императором, в порядке верховного
управления, устанавливаются также ограничения в отношении права жительства
и приобретения недвижимого имущества в местностях, которые составляют
крепостные районы и опорные пункты для армии и флота.
15. Государь Император объявляет местности на военном или исключительном
положении.
16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и опредение внешнего
ее вида.
17. Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета Министров,
Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных
лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и
увольнения.
18. Государь Император, в порядке верховного управления, устанавливает в
отношении служащих ограничения, вызываемые требованиями Государственной
службы.
19. Государь Император жалует титулы, ордена и другие государственные отличия,
а также право состояния. Им же непосредственно определяются условия и порядок
пожалования титулов, орденов и отличий.
20. Государь Император издает непосредственно указы и повеления как в
отношении имуществ, личную Его собственность составляющих, так равно в
отношении имуществ, именуемых Государевыми, кои, всегда принадлежа Царствующему
Императору, не могут быть завещаемы, поступать в раздел и подлежать иным видам
отчуждения. Как те, так и другие имущества не подчиняются платежу налогов и
сборов.
21. Государю Императору, как Главе Императорского Дома, принадлежат, согласно
учреждению о Императорской Фамилии, распоряжения по имуществам удельным. Им же
определяются так же устройство состоящих в ведении Министра Императорского
Двора учреждений и установлений, равно как и порядок управления оными.
22. Судебная власть осуществляется от имени Государя Императора установленными
законом судами, решения коих приводятся в исполнение Именем Императорского
Величества.
23. Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение
наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением
судебного против них преследования и освобождения их от суда и наказания, а
также сложение в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще
дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих
законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и
гражданские права.
24. Постановления свода законов о порядке наследия Престола, о совершеннолетии
Государя Императора, о правительстве и опеке, о вступлении на Престол и о
присяге подданства, о священном короновании и миропомазании, о титуле Его
Императорского Величества и о Государственном гербе и о вере сохраняют силу
Законов Основных.
25. Учреждение о Императорской Фамилии, сохраняя силу Законов Основных, может
быть изменяемо и дополняемо только Лично Государем Императором в
предуказываемом Им порядке, если изменения и дополнения сего Учреждения не
касаются законов общих и не вызывают нового из казны расхода.
26. Указы и повеления Государя Императора, в порядке верховного управления или
непосредственно им издаваемые, скрепляются Председателем Совета Министров либо
Главноуправляющим отдельною частью и обнародываются Правительствующим Сенатом.
Глава вторая.
О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ РОССИЙСКИХ ПОДДАННЫХ.
27. Условия приобретения прав российского подданства, равно как и их утраты,
определяются законом.
28. Защита Престола и Отечества есть священная обязанность кождого русского
подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит военной
повинности согласно постановлениям закона.
29. Российские подданные обязаны платить установленные законом налоги и
пошлины, а также отбывать повинности согласно постановлениям закона.
30. Никто не может подлежать преследованию за преступное деяние иначе, как в
порядке, законом определенном.
31. Никто не может быть задержан под стражею иначе, как в случаях, законом
определенных.
32. Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступные деяния,
предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уголовными
законами, если притом вновь изданные законы не исключают совершенных
виновными деяний из числа преступных.
33. Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище, без согласия его
хозяина, обыска или выемки допускается не иначе, как в случаях и в порядке,
законом определенных.
34. Каждый российский подданный имеет право свободно избирать место жительства
и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепятственно выезжать за
пределы Государства. Ограничения в сих правах установлены особыми законами.
35. Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых
имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной
пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение.
36. Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не противных
законам, мирно и без оружия. Законом определяются условия, при которых могут
происходить собрания, порядок их закрытия, а равно ограничение мест для
собраний.
37. Каждый может, в пределах, установленных законом, высказывать изустно и
письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными
способами.
38. Российские подданные имеют право образовывать общества и союзы в целях, не
противных законам. Условия образования обществ и союзов, порядок их действий,
условия и порядок сообщения им прав юридического лица, равно как порядок
закрытия обществ и союзов, определяются законом.
39. Российские подданные пользуются свободою веры. Условия пользования этою
свободой определяются законом.
40. Правами российских подданных иностранцы, в России пребывающие, пользуются
с соблюдением ограничений, установленных законом.
41. Изъятия из действия изложенных в сей главе постановлений в отношении
местностей, объявленных на военном положении или в положении исключительном,
поределены особыми законами.
Подписал: Председатель Государственного Совета, граф Сольский.
